立山町議会 2023-03-01 令和５年３月定例会 （第１号） 本文
また、町中心部の用途区域内におけるコンパクトなまちづくりの形成を目指し、生活サービス機能を計画的に誘導していくための立地適正化計画の作成に向けた準備調査を開始いたします。 このほか、地籍調査では、新たに釜ヶ渕地区の調査に着手し、古い公図のままとなっている土地の境界を明確にすることにより、土地取引を円滑にし、地区の土地利用の活性化を促進いたします。
また、町中心部の用途区域内におけるコンパクトなまちづくりの形成を目指し、生活サービス機能を計画的に誘導していくための立地適正化計画の作成に向けた準備調査を開始いたします。 このほか、地籍調査では、新たに釜ヶ渕地区の調査に着手し、古い公図のままとなっている土地の境界を明確にすることにより、土地取引を円滑にし、地区の土地利用の活性化を促進いたします。
コンパクトシティについては、急激な人口減少の中、人口密度の低い住宅地や市街地が拡散すると、一定の人口集積に支えられた医療・福祉施設、商業施設等の生活利便施設や公共交通等の生活サービス機能を維持することが困難になり、空き家や低未利用地の増加などによる既成市街地の空洞化や地域の活力維持が困難になることから、生活利便施設や住居がまとって立地することで一定の人口密度を維持・確保しようとするものであります。
地域生活拠点として身近な生活サービス機能の提供を図ってまいる所存であります。 それぞれの地域が持つまちの魅力や価値をさらに磨きながら、高岡市総合計画あるいは総合戦略「みらい・たかおか」に基づきまして、「市民創造都市 高岡」の実現に向け、取組を進めてまいります。 私からは以上でございます。
これまでも何度も示してまいりましたが、今後、人口減少化に対応するための中心市街地を含む都心エリアにおける高次都市機能の集約、周辺市街地における身近な生活サービス機能の集積など、居住するためのエリアをより明確に整備し、居住を誘導していくことは、特に将来を担う若い世代にとって必要な避けられない方針であるとは受け止めております。
この計画は、石動駅を中心とした市街地を都市機能誘導区域と定め、居住機能や商業等の都市機能立地、日常生活サービス機能を中心市街地への誘導、集積を目指すものであります。 そのことから、石動駅南だけではなく、石動駅前を含めた駅周辺エリアを一体的に開発する構想で進めることが重要であると考えております。
また、本市で策定している小矢部市立地適正化計画では、石動駅を中心とした市街地を都市機能誘導区域と定め、日常生活サービス機能の中心市街地への誘導・集積を進めているところであり、民有地への商業施設などの進出にも期待しているところであります。
また、石動駅南の開発はどのような構想で進めるのかというご質問につきましては、現在、本市では小矢部市立地適正化計画を策定し、石動駅を中心とした市街地を都市機能誘導区域と定め、日常生活サービス機能の中心市街地への誘導・集積を進めており、石動駅南だけでなく、石動駅前を含めた駅周辺エリアを一体的に開発する構想で進めていきたいと考えております。 ○議長（中西正史君） ３番 加藤幸雄君。
したがいまして、居住誘導区域並びに日常生活サービス機能の高い都市機能誘導区域を設定することにより、定住先が具体化され、定住促進施策がさらに活用されるというふうに考えているところであります。 ○議長（中西正史君） ５番 吉田康弘君。
今回提案された方針には、今後、市街地を拡大しないとの原則のもと、中心市街地を含む都心エリアにおける高次都市機能、周辺市街地における身近な生活サービス機能の集積など、コンパクト・アンド・ネットワークを具現化するために、居住するためのエリアをより明確に整備し、居住を誘導していく方針が示されております。
人口減少、少子・高齢化に伴い、例えば中山間地等においては医療や公共交通などの生活サービス機能の提供に支障が生じてきている場合もございます。そのような地域において、国では、基幹となる集落に一定の機能、サービスを集約し、周辺集落とのネットワークを持つ心豊かな地域コミュニティの形成を推進しているところでございます。
「コンパクトなまちづくりの実現に向けた取組み」の中で、「居住を推進する地区での居住環境の向上」が挙げられ、「生活面での利便性の向上を図るため、福祉やコミュニティ施設など公共公益施設の更新や機能の充実、最寄り品小売業等の立地誘導に努めるとともに、住宅供給の促進と併せて、住宅に併設する店舗等生活サービス機能の導入を促進します」となっておりますが、居住を推進する地区において、長年地域に貢献してきたスーパー
このことにより、鉄軌道を軸とする公共交通の利便性の向上を図るとともに、だれもが安心かつ快適に生活できる商業、医療、福祉などの生活サービス機能やコミュニティ交流の場となる拠点機能、さらには居住機能が駅周辺に集積するコンパクトなまちづくりの創出に努めてまいりたいと考えております。
事業主体との協議でございますが、高岡駅前西街区の再開発準備組合で作成されております再開発計画案の中で、再開発ビルの導入すべき一施設として、市民の生活サービス機能、それから文化交流の機能、それから県西部地域の観光の情報提供等を中心とした情報発信機能、そのような内容を持つような市民プラザ的な公共施設の提案があるわけでございます。